以“绣花功夫”推进人民城市建设（议政）U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载

2025-11-13 11:44:08

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　　以养老服务为例，上海已经进入深度老龄化社会，养老服务这一关键小事，承载着人民群众最关心的急难愁盼问题之一。应以问题为导向，找准需求，把市民的需求清单变成发展清单，围绕设施布局、供给层次、养老质量等合理规划，注重适老化设计和人性化服务。比如，既要推动养老机构发展，又要发展社区嵌入式养老服务，既要加强养老行业人才队伍建设，又要打造智慧养老服务平台。从日间照护中心、长者助餐食堂到社区一站式综合为老服务中心，从24小时应急呼叫平台到科技助老服务站……功夫下在细微处，老百姓的感受才会更真切。

　　张军萍：城市基层治理的成效不在于项目大小，而在于能否精准解决群众急难愁盼问题。建议以物业选聘、维修资金使用、加装电梯、停车难治理等群众关注的民生热点问题作为重要突破口，在小切口上做深民生文章。这些事看似琐碎，却直接关系到群众的幸福感。应建立精准的需求发现和响应机制，通过精细化的方案设计、高标准的施工管理、全过程的群众参与和监督，确保把好事办实、实事办好，真正补齐民生短板，让广大人民群众共享城市的温暖便利。

　　在城市更新过程中，建议关注历史文化保护与活化利用，突出地方特色，传承和延续城市的文化，让城市的独特文化基因得以保留和发扬，从而让城市留下记忆，让人们留住乡愁。坚持保护优先，由政府牵头促进运营、金融、规划、建筑等跨专业跨行业合作，更加重视城市历史文化的活化利用，为增强城市经济活力作出更大贡献，创造更多就业岗位。着眼历史建筑和街区的特殊性，尽快完善相关法律规范和技术标准。创新模式，加快运用市场化机制，探索实施多主体合作开发，加快形成城市历史文化活化利用的新经济增长点。

　　搭建常态化、多层次公众参与平台。在重大决策层面，如城市总体规划、重点基础设施建设、关键民生工程等议题，通过专题听证会、网络问政等形式，广泛吸纳民意。优化政务平台功能，降低群众参与门槛；建设“受理—转办—办理—反馈—评价”的闭环处理机制，并向提议者及社会公开办理进度与结果。引导市场力量参与治理，通过政府购买服务、特许经营等方式，吸引企业在智慧交通、垃圾分类、社区服务等领域发挥专业优势，形成“政府引导、企业参与、公众受益”的协同治理格局。

　　以政务服务“一网通办”为例，这是城市治理的“牛鼻子”工作之一。我曾多次调研上海“一网通办”建设，与政府部门、基层一线工作者、企业、群众等座谈交流，感受到城市建设须把“为人民”和“人民建”有机统一起来。要以人为本，在决策、落实、评估等各环节，建立线上线下的常态化长效化沟通机制，更全面、及时、精准了解群众和企业所需所盼，持续提升“一网通办”的高效性和便捷性。同时，加大宣传力度，走出去与引进来相结合，让市民更多了解、感受和参与“一网通办”建设，营造“众人的事情由众人商量”的良好氛围。